工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

(一) 申請(qǐng)和受理
1.企業(yè)向省級(jí)許可證辦公室提出申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：
1)《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份；
2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；
3)原生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(換證企業(yè))；
4)產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》中要求的其他材料。
2.省級(jí)許可證辦公室對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并發(fā)出書面通知。
3.對(duì)于由質(zhì)檢總局委托審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查的，省級(jí)許可證辦公室自作出受理決定之日起15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。
(二)企業(yè)生產(chǎn)條件審查
1.按照產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》要求，由審查部或省級(jí)許可證辦公室組織審查組實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)條件審查。
由省級(jí)許可證辦公室組織審查的，省級(jí)許可證辦公室應(yīng)自作出受理決定之日起60日內(nèi)，組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；由審查部組織審查的，審查部自接到省級(jí)許可證辦公室報(bào)送的材料之日起60日內(nèi)，組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。
2.審查部或省級(jí)許可證辦公室應(yīng)制定企業(yè)生產(chǎn)條件審查計(jì)劃，并提前通知企業(yè)。
3.審查組應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查。
4.對(duì)于生產(chǎn)條件審查不合格的企業(yè)，省級(jí)許可證辦公室應(yīng)向企業(yè)發(fā)出書面通知。企業(yè)自收到通知之日起60日后方可再次提出取證申請(qǐng)。
(三)產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)
1.對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè)，審查組在現(xiàn)場(chǎng)審查同時(shí)，按照產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》的要求抽樣并封樣。
2.企業(yè)應(yīng)自封樣之日起15日內(nèi)將樣品送(寄)至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
3.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗(yàn)活動(dòng)符合產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》的要求，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。
4.對(duì)于產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，省級(jí)許可證辦公室應(yīng)向企業(yè)發(fā)出書面通知。企業(yè)自接到通知之日起60日后方可再次提出取證申請(qǐng)。
(四)審定和發(fā)證
1.由審查部或省級(jí)許可證辦公室審查匯總企業(yè)取證材料，并報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。
由省級(jí)許可證辦公室組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查的，省級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)匯總材料，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)審查部，審查部自收到省級(jí)許可證辦公室報(bào)送材料之日起45日內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)條件抽查和材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)送全國(guó)許可證審查中心；由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查的，審查部應(yīng)自完成生產(chǎn)條件審查之日起30日內(nèi)，將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。
2.全國(guó)許可證審查中心自接到審查部匯總的合格企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)完成審查，并報(bào)全國(guó)許可證辦公室。
3.全國(guó)許可證辦公室自接到全國(guó)許可證審查中心上報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審定。
4.經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)證書；不符合發(fā)證條件的，書面告知企業(yè)。

七、許可期限
1.對(duì)于審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查的情況，自受理企業(yè)申請(qǐng)后，可在135日內(nèi)完成技術(shù)審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，20個(gè)工作日內(nèi)完成審定發(fā)證。
2.對(duì)于省級(jí)許可證辦公室組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查的情況，自受理企業(yè)申請(qǐng)后，可在135日內(nèi)完成技術(shù)審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，20個(gè)工作日內(nèi)完成審定發(fā)證。
八、審批結(jié)果公開
國(guó)家質(zhì)檢總局在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站和《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》上陸續(xù)公告獲證企業(yè)名單及有關(guān)信息。
九、收費(fèi)
1.收費(fèi)依據(jù)
1)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]54號(hào)）；
2)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于第二批降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1707號(hào)）；
3)《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目歸屬部門等問(wèn)題的通知》（財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委財(cái)綜[2002]19號(hào)）；
2.收費(fèi)范圍
1)審查費(fèi)和公告費(fèi)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)、公告費(fèi)繳入中央國(guó)庫(kù)，納入中央財(cái)政預(yù)算管理。
2)產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)：產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別繳入中央和地方同級(jí)財(cái)政專戶，支出由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用。
3.計(jì)費(fèi)單位
1)審查費(fèi)和公告費(fèi)：取消
2)產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)：承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的各類產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
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生產(chǎn)許可證是國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予的許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。
中文名
生產(chǎn)許可證
外文名
Production license
施    行
2005年9月1日
簡(jiǎn)    稱
《申請(qǐng)書》
目錄
1. 1 適用范圍
2. 2 申報(bào)產(chǎn)品
3. 3 申請(qǐng)流程
4. ? 申請(qǐng)
5. ? 受理
6. ? 現(xiàn)場(chǎng)審查
1. ? 樣品檢驗(yàn)
2. ? 程序
3. ? 后處理
4. 4 管理?xiàng)l例
5. ? 總 則
6. ? 申請(qǐng)與受理
7. ? 審查與決定
1. ? 證書和標(biāo)志
2. ? 監(jiān)督檢查
3. ? 法律責(zé)任
4. ? 附 則
5. ? 備注
適用范圍

生產(chǎn)許可證 （以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）適用于企業(yè)發(fā)證、換證、遷址、增項(xiàng)等的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。集團(tuán)公司與其所屬單位一起取證的，集團(tuán)公司與所屬單位分別填寫《申請(qǐng)書》。
生產(chǎn)許可證 產(chǎn)品類別：填寫列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品名稱。
生產(chǎn)許可證 產(chǎn)品名稱：填寫實(shí)施細(xì)則的產(chǎn)品名稱。
生產(chǎn)許可證 企業(yè)名稱：填寫企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)名稱，并加蓋公章。
生產(chǎn)許可證 聯(lián)系電話：填寫有效的企業(yè)聯(lián)系電話。
生產(chǎn)許可證 聯(lián) 系 人：填寫企業(yè)負(fù)責(zé)辦理生產(chǎn)許可證工作的人員姓名。
生地址：填寫申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)地的詳細(xì)地址，要注明省（自治區(qū)、直轄市）、市(地)、區(qū)(縣)、路(街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、號(hào)（村）等。
年總產(chǎn)值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤(rùn)：填寫企業(yè)上一年度實(shí)際完成情況，新投產(chǎn)、實(shí)際生產(chǎn)期未滿一年的企業(yè)，該四項(xiàng)指標(biāo)可不填寫。
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申報(bào)產(chǎn)品

生產(chǎn)許可證涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的情況：對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，按企業(yè)實(shí)際情況填寫。
產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)：按照產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定填寫。
一次申報(bào)產(chǎn)品數(shù)量多的申請(qǐng)企業(yè)可附頁(yè)，附頁(yè)注明“申報(bào)產(chǎn)品基本情況附頁(yè)”。
申請(qǐng)流程

申請(qǐng)
1、企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
2、企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料：
（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（2）例行（型式）檢驗(yàn)報(bào)告；
（3）環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
3、業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
4、市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
受理
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
現(xiàn)場(chǎng)審查
1、生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理申請(qǐng)后2個(gè)月內(nèi)組織對(duì)生產(chǎn)條件進(jìn)行審查并現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。省許可證辦公室自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)完成材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)審查部。審查部自收到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送材料之日起45日內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)條件抽查和材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)送全國(guó)許可證辦公室；
2、生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理企業(yè)申請(qǐng)后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報(bào)送的材料之日起2個(gè)月內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，并現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報(bào)送的材料之日起3個(gè)月內(nèi)將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)送全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室；
3、申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查工作由審查組承擔(dān)，審查組實(shí)行組長(zhǎng)責(zé)任制，審查組對(duì)審查報(bào)告負(fù)責(zé)。
樣品檢驗(yàn)
申請(qǐng)取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣15日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)有特殊要求的，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。產(chǎn)品檢驗(yàn)周期超過(guò)第十四條規(guī)定的材料報(bào)送時(shí)限時(shí)，材料報(bào)送時(shí)間以檢驗(yàn)完成時(shí)間為準(zhǔn)。
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程序
全國(guó)許可證辦公室自接到各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證，不符合發(fā)證條件的，將上報(bào)材料退回有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。
后處理
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，同時(shí)收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真整改，2個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。
管理?xiàng)l例

總 則
第一條 為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。
第二條 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度：
（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；
（二）電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；
（三）稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；
（四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品；
（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；
（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
第三條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄）由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過(guò)消費(fèi)者自我判斷、企業(yè)自律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠有效保證的，不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的，不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。
第六條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。
國(guó)家對(duì)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品，統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標(biāo)志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第七條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
第八條 縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員，對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
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申請(qǐng)與受理
第九條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；
（四）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；（五）有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；
（六）產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；
（七）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
第十條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例第九條規(guī)定的條件，根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布取得列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求；需要對(duì)列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求作特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。
制定列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應(yīng)當(dāng)征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。
第十一條 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。
企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。
企業(yè)的申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門以及其他任何單位不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。
審查與決定
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。
對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。
第十五條 對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 核查人員經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應(yīng)的核查工作。
第十七條 核查人員依照本條例第九條規(guī)定的條件和列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
核查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。
第十八條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十九條 企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
第二十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗(yàn)服務(wù)，不得拖延，不得刁難企業(yè)。
第二十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員不得從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。
第二十三條 由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)在完成審查后將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。
第二十四條 自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，作出準(zhǔn)予許可決定的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書（以下簡(jiǎn)稱許可證證書）；作出不準(zhǔn)予許可決定的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)，并說(shuō)明理由。
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檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的期限。
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)將作出的相關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)予許可的決定及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門等有關(guān)部門。
第二十五條 生產(chǎn)許可證有效期為5年，但是，食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期為3年。生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出換證申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查。
第二十六條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求發(fā)生改變的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門可以依照本條例的規(guī)定重新組織核查和檢驗(yàn)。
在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新組織核查和檢驗(yàn)。
第二十七條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門作出的準(zhǔn)予許可的決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料及時(shí)歸檔，公眾有權(quán)查閱。
證書和標(biāo)志
第二十八條 許可證證書分為正本和副本。許可證證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。
許可證證書格式由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定。
第二十九條 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管許可證證書，許可證證書遺失或者損毀，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)，企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng)，辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第三十一條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)不再?gòu)氖铝腥肽夸洰a(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。企業(yè)不辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其生產(chǎn)許可證并向社會(huì)公告。
第三十二條 生產(chǎn)許可證的標(biāo)志和式樣由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定并公布。
第三十三條 企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。
裸裝食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以標(biāo)注標(biāo)志的裸裝產(chǎn)品，可以不標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。
第三十四條 銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)煸S可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓許可證證書和生產(chǎn)許可證標(biāo)志。
監(jiān)督檢查
第三十六條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)以及核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對(duì)縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門的生產(chǎn)許可證管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三十七條 縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處并可以行使下列職權(quán)：
（一）向有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)涉嫌從事違反本條例活動(dòng)的情況；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）對(duì)有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押。
縣級(jí)以上工商行政管理部門依法對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，也可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。
第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十九條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)實(shí)施定期或者不定期的監(jiān)督檢查。需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
實(shí)施監(jiān)督檢查或者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有2名以上工作人員參加并應(yīng)當(dāng)出示有效證件。
第四十條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。
第四十一條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十二條 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對(duì)比等方式，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十三條 核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員刁難企業(yè)的，企業(yè)有權(quán)向國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門投訴。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
法律責(zé)任
第四十五條　企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。
第四十八條 銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，責(zé)令改正，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5%以上20%以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
第五十一條 偽造、變?cè)煸S可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處20萬(wàn)元以下的罰款，并依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。

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第五十三條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。
第五十四條 取得生產(chǎn)許可證??